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归档日期:11-29       文本归类:攻坚器材      文章编辑:爱尚语录

  整洁的院落绿意盎然,鲜红的旗帜高高飘扬,办公室、学习室、图书室、制度牌、公开栏、体育健身器材等一应俱全。11月25日,记者走进南丰镇松门村委会松门村,一栋崭新的两层小洋楼映入眼帘。“以前我们村委会办公室年久失修,破破烂烂,院里杂草丛生,开会也站不开脚,现在有这么好的大院,开会、锻炼身体,方便多了。”该村村民谢世豪对记者说。

  松门村是“十三五”建档立卡贫困村,由于村级集体经济薄弱,活动场所破烂不堪,村级组织软弱涣散,无人愿当村干部,村党支部在群众中没有威信。自从脱贫攻坚工作开展以来,松门村委会村级活动场所旧貌换了新颜,支部战斗堡垒作用充分显现,干部干事创业激情空前高涨,顺利推进扶贫产业、危房改造、美丽乡村建设等各项工作,成功摘掉了贫困村的帽子。

  松门村的变化是我市抓好党建引领脱贫攻坚工作的一个缩影。市委、市政府把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和第一民生工程,找准抓牢党建促脱贫工作的重点和关键环节,在夯实组织堡垒、发挥党员作用、完善要素保障、推动力量下沉、健全长效机制等方面持续发力,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。

  兰洋镇南罗村委会是一个少数民族村庄,全村主要靠单一的橡胶产业为生。我市高标准打造南罗村级组织活动场所,配套了文体场所、爱国广场等设施,充分挖掘黎族特色民俗文化,对场所周围环境进行了美化、绿化和亮化,打造集休闲观光旅游为一体的黎苗族美丽乡村。使昔日的黎苗贫困小村发生了翻天覆地的变化,南罗村2017年获评“国家级文明生态示范村”,成为省级党建示范点。

  群众要致富,关键看支部。我市坚持建管用并重,实施“堡垒筑强”工程,强化基层党组织政治功能和服务功能。近3年来,累计投入3906万元,新建、扩建55间村级组织活动场所,全面完成全市“无危小”村级组织活动场所建设升级改造工程,实现村级组织“有钱办事、有场所议事”全覆盖。充分整合各部门资源,在确保每个村(社区)的各类组织都有基本的办公场地和设施基础上,配套建设农家书屋、民事代办服务中心、现代远程教育站点、篮球场、乡村大舞台等文化服务设施,增强活动场所的综合服务功能,新建或改扩建党员群众服务中心103个,配套建设村级卫生室127个,村级文化广场、文化大院158个,村级便民服务站点231个,让村级活动场所成为引领群众脱贫致富的“指挥所”和“桥头堡”。

  富不富看支部,强不强看“头羊”。大成镇新风村党员何上来是退伍老兵,靠养殖山猪“白手起家”。主动当上扶贫先锋,成立新运来特种山猪养殖专业合作社,依靠过硬的养殖技术和市场开拓能力,带着13户贫困户共59人一起脱贫致富。

  近年来,我市实施村党组织书记“头雁”计划,把148名懂经营、会管理、爱农村、爱农民、能力强的致富能手选配为村党支部书记。实施“农村优秀外出人才回乡计划”,积极回引外出创业成功人士、大中专毕业生中的优秀分子回村任职。发挥能人党员帮带作用,建立“扶持党员创业、带动群众就业”等机制,积极引导和鼓励农村基层干部、致富能手、大学生村官等各类带头人领办创办致富项目,引领贫困户发家致富。共扶持村级党组织带头人成立34个专业合作社,支持党员创办领办致富带富项目300多个,3000多名有帮带能力的党员一对一结对帮扶贫困户,带动2万多贫困人口发展致富产业。

  乡镇是脱贫攻坚的前沿阵地,乡镇党委具体负责发动群众、项目实施等工作。但是长期以来,乡镇的“龙头”作用在一定程度上被“虚化”、“弱化”,其中一个重要原因,就是乡镇抓党建的工作力量薄弱。为了解决这个突出问题,我市在全省率先成立乡镇基层党建工作办公室,配备党建办专职副主任和兼职工作人员,进一步完善工作机制,强化工作职能,切实解决好乡镇党建工作力量薄弱的问题。

  市财政每年为每个镇拨付了300万元工作经费,推进各种资源向镇下沉,增强镇党委抓党建促脱贫攻坚能力。大力实施乡镇“五小工程”建设,实现了乡镇“五小设施”全覆盖,镇干部工作生活条件得到全面改善,让他们安身、安心、安业。每年投入6140万元,进一步提升基层组织建设保障水平,将每个行政村每年工作经费由3万元提高至5万元,每个社区由原来的5万元提高至8万元,每个村(社区)安排5万元服务群众专项资金。通过“星级”奖励的办法提高我市“两委”干部基本报酬,村委会(社区)“两委”干部正职生活补贴达2330元/月。印发《儋州市农村脱贫攻坚干部补贴办法》,为参加脱贫攻坚工作的农村“两委”干部、村民小组长提供工作补贴等政策待遇,有效激励广大农村干部积极投身脱贫攻坚工作。

  “北岸、北岸,十年九旱”。这是木棠镇村民经常挂在嘴边的一句俗话。过去,由于气候干旱、农业用水资源缺乏,木棠镇薛宅村委会的村民纷纷弃耕外出务工,村中无人居住,杂草丛生,道路泥泞不平……渐渐的,薛宅村就成为远近闻名的贫困村。驻村扶贫工作队驻进村里后,带领薛宅村委会10个自然村568户2629人抱团发展产业,发展冬季瓜菜种植、养殖绿壳蛋鸡等扶贫产业,多个产业基地在薛宅村委会遍地开花。推进美丽乡村建设,实施道路硬化、绿化、美化等民生工程,使村容村貌焕然一新。摘掉了深度贫困村的帽子,2019年5月,薛宅村获得“海南省打赢脱贫攻坚战先进集体”称号。

  精准脱贫工作中,我市坚持“尽锐出战”,按照“从处级优秀副职中选、从各级后备干部中派、从单位骨干力量中挑”的原则,抽调654名优秀机关干部下沉扶贫一线,三年专司脱贫攻坚工作,与贫困群众同吃、同住、同劳动,不脱贫不收兵。发挥工作队党员抓农村党建的作用,通过指导村党支部组织扶贫工作大排查,组织困难群众开展扶志扶智教育,落实脱贫攻坚各项政策,指导村党支部开展规范化建设。

  全市上下强化顶层设计,先后出台《儋州市脱贫攻坚责任制实施方案》、《抓农村基层党建促脱贫攻坚实施意见》等44个政策性文件,明确市委牵头抓总、市级班子分头协调、乡镇党委政府主体推动、农村“两委”班子具体实施、市直部门密切配合的扶贫工作机制,推动脱贫攻坚工作从自下而上的“摸着石头过河”向自上而下的“把方向、掌好舵”转变。

  据统计,2018年以来,累计帮扶资金3240万元,帮助引进社会资本投资5.4194亿元,落地产业项目124个,收储流转撂荒土地7087亩,办实事好事1857件,村容村貌得到了改善,人民群众幸福指数稳步提升。(记者李秋欢 编辑李晓晖)

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